Mô tả

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Nếu thế kỷ XX được xem là cuộc cách mạng về công nghệ thông tin thì thế kỷ XXI được xem là thế kỷ của công nghệ Nano. Nhưng liệu chúng ta có biết rằng bên cạnh những thành tựu rực rỡ đó của nền văn minh nhân loại là những khoảng tối mà loài người đang đối mặt. Một trong những nỗi đau mà con người đang gánh chịu đó là tình trạng đói nghèo đang diễn ra khắp các châu lục. Đói nghèo đã và đang tồn tại như một thách thức đối với sự phát triển của các quốc gia và các vùng lãnh thổ, nó đem đến cho con người sự mặc cảm, tự ti và nỗi đau dai dẳng.

Theo số liệu thống kê của Ngân hàng thế giới (WB) hiện có hơn 1/4 dân số thế giới đang bơ vơ lạc lõng trước sự hội nhập toàn cầu và ánh sáng của thế giới văn minh. Thật vậy, chúng ta không thể vô tâm, không thể không đau xót nếu tận mắt chứng kiến hàng ngày có gần 100 triệu trẻ em trên thế giới không có cái ăn, vô gia cư và không được cắp sách đến trường.

Việt Nam là một quốc gia đang phát triển nên không thể tránh khỏi thực trạng đau lòng đó, mặc dù Việt Nam đã thực hiện tốt công tác xóa đói giảm nghèo và được các tổ chức quốc tế đánh giá cao về sự quyết tâm chống nghèo đói của dân tộc Việt Nam. Tuy nhiên, theo số liệu của Bộ lao động – thương binh – xã hội thì số hộ nghèo theo chuẩn mới giai đoạn 2006 – 2010 chiếm khoảng 22%, đây là một tỷ lệ khá cao.

Đà Nẵng là thành phố trực thuộc Trung ương, là đô thị loại một của cả nước và cũng là một trong số ít các tỉnh, thành đã tổ chức và thực hiện tốt các chương trình vì người nghèo, đã triển khai có hiệu quả các dự án giảm nghèo do Ngân hàng thế giới và Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) tài trợ.

Trong những năm qua, thành phố Đà Nẵng đã xem công tác giảm nghèo có tầm quan trọng đặc biệt, xem mục tiêu giảm nghèo là mục tiêu chiến lược của quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội, là động lực thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và cùng với sự nỗ lực của các cấp lãnh đạo, bằng nhiều biện pháp và chính sách riêng có của thành phố vì vậy mục tiêu không có hộ đói trên địa bàn thành phố đã được giữ vững; trên 32.000 hộ thoát được nghèo theo chuẩn thành phố; trên 75.000 hộ nghèo được hỗ trợ vốn làm ăn; hơn 400.000 thẻ bảo hiểm y tế được cấp cho người nghèo; hơn 42.000 học sinh, sinh viên được miễn giảm học phí, hỗ trợ giáo dục; hơn 4.000 người nghèo được dạy nghề miễn phí.